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学区党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见
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中共万全学区党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数:1213 更新时间:2014/3/26 10:48:20

中共万全学区党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见

各学校党支部、幼儿园联合支部:

为深入开展党的群众路线教育实践活动,根据中共平阳县委《关于做好党的群众路线教育实践活动准备工作的通知》、《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》、平阳县教育局党委和万全镇委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》等文件精神,万全学区党委决定在各学校党支部和幼儿园联合支部全体党员中深入开展党的群众路线教育实践活动(以下简称教育实践活动),结合我学区教育工作实际,特制定以下实施意见。

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以问题为导向,以“为民、务实、清廉”为主要内容,坚持把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持正面教育、讲求实效、批评和自我批评,聚焦作风建设,重点解决党员干部在“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”等“四风”方面存在的突出问题和与群众密切相关的实际问题,扎实推进“红色细胞工程”建设,使每名党员普遍接受一次马克思主义群众观和党的群众路线教育,真正使党员干部宗旨意识和群众观点有新增强,加强和改进作风有新进展,做群众工作能力有新提高,密切联系群众有新进步,为民务实清廉形象有新提高,基层服务型党组织建设有新成效,努力打造“学在平阳,品质教育”品牌,全面推进我学区强校工程,办好人民满意的教育。

二、基本原则

一是坚持领导带头,注重以上率下。充分发挥学区党委领导班子、各学校领导干部的示范带动作用,要先学先查先改,在活动各环节和工作各方面率先垂范,带头践行。二是坚持群众路线,注重群众参与。坚持开门搞活动,活动安排向群众公开,关键节点请群众参与,进展情况受群众监督,活动成效让群众评判。三是坚持问题导向,注重问题整改。自始至终着力解决“四风”等突出问题,边学边改、边查边改。结合教育实际,找准突出问题,以整改行动开局亮相,以问题整改注入活力,以整改成效交出答卷。四是坚持突出实效,注重分类指导。根据不同层级、不同对象的实际情况,提出适合各自特点的目标要求,确定务实管用的推进措施,有针对性地加强指导。五是坚持系统推进,注重衔接带动。坚持以上带下,以下促上,上下联动,活动压茬推进,问题系统解决。六是坚持批评和自我批评。以整风精神开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员干部思想受到教育,作风得到改进,行为更加规范。

三、目标任务

通过教育实践活动,使各校的广大党员干部思想进一步提高,师德进一步提升,作风进一步转变,党群、干群关系进一步密切,树立教育系统务实、高效、清廉的形象,聚合起打造“学在平阳,品质教育”品牌,推动我学区教育事业持续健康发展的强大动力。

1.着力提升党员思想素养。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,落实“为民、务实、清廉”的要求,教育引导广大党员干部牢固树立群众观点,弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风,自觉遵守党章,严格执行廉政准则,牢固树立为人民办教育、为师生服务的责任感和担当精神。在学校设立党员示范岗,开展“一句话承诺”活动。

2.着力提升师德师风行风。自觉践行党的教育方针政策,继续开展“立德树人·实干兴教”责任心主题教育和师德专题培训活动,把集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题,作为开展教育实践活动的主要任务。教育引导党员干部热爱党的教育事业,勇于坚守,真正在教育上用心思、下功夫。教育引导党员干部自觉维护和推进教育公平、教师公平和学生公平,深入教育实际,出实招、办实事、求实效。教育引导党员爱岗敬业、廉洁从教,精打细算,勤俭办学。着力解决师德师风不纯、学生课业负担过重、违规补课、违规带生等群众反映强烈的问题,密切干群关系、家校关系、师生关系,进一步形成攻坚克难、风清气正的良好风尚。

3.着力提升服务学校能力。党员教师要带头进一步深化课程改革、教学评价改革、招生制度改革,努力提高教育教学质量、满足家长日趋多元、日益增长的教育需求,做人民满意的教师,办人民满意的学校。利用“红七月·服务月”活动,开展慰问困难党员和老党员活动。

4.着力提升学校党组织建设。以学区党委为龙头,实现党建工作全覆盖,充分发挥学校党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,深化学校党组织“星级创建”、“示范点创建”活动和党员先锋指数考评管理,充分发挥星级评定的激励作用。深入推进基层服务型党组织建设,围绕服务育人、服务教育科研、服务学校发展,增强服务功能,健全服务体系,完善服务制度,进一步增强学校党组织的凝聚力、号召力、向心力,不断提高基层党的建设工作科学化水平。

四、方法步骤

学区党委和学校、幼儿园的教育实践活动从20143月初启动,计划于20149月完成。其中,学区党委的教育实践活动先行开展,学校随后压茬进行。集中教育活动时间不少于3个月,要着力抓好以下三个环节:

(一)学习教育,听取意见。加强学校党员干部的理论学习和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取家长和师生的意见。用从家长和师生当中听取到的意见和建议,以及家长和师生在实践中取得经验和智慧,推进学校教育事业的发展。

1.加强理论学习。坚持集中学习、专家辅导、个人自学等多种方式相结合,组织党员开展理想信念、党性党风党纪、中国特色社会主义理论教育和教师道德品行教育,引导党员干部进一步坚定理想信念、提高思想认识。学区党委班子和学校领导班子的集中学习讨论时间不少于2天,撰写体会文章至少2篇。学校学习计划及相关材料及时呈报学区,并根据反馈意见及时整改。主要抓好以下三大专题学习:一是专题学习讨论党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,学习研读习近平总书记在浙江工作期间关于贯彻群众路线、加强作风建设的重要论述,切实增强对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信;二是全体党员要原原本本研读《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》和《之江新语》,学校领导干部还要再学习《干在实处、走在前列》,切实提高对党的群众路线的深刻认识;三是专题学习党章、中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、 省委教育工委“24条办法”、市委作风建设“1+8”文件,进一步明确和理解中央和省委、市委、县委和上级教育行政部门对加强作风建设的具体要求。

2.开展专题讨论。紧扣党的群众路线时代内涵,深入开展“三思、三观、三满意”学习讨论,深入反思与学生、教师和家长的感情深浅与否,距离远近与否以及他们在自己心中的分量轻重与否。通过多种形式,开展专题讨论,增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

3.“寻访红色印记”和警示教育活动。继续深入开展“三心四德”工程和“转作风、促清廉”主题教育等活动。组织学区机关干部参观浙江省一大会址和山门革命烈士纪念碑等红色革命圣地,学校支部也要举行相应警示教育活动、组织观看《四风之害》、《红色记忆》、《情系卧牛》等教育片,继承发扬党的优秀作风和优良传统,重温党的光辉历史,深切缅怀老一辈革命家的丰功伟绩,引导广大党员心系学校、心系教师和心系学生。

4.广泛听取教师意见。活动启动前,学区将深入学校调研走访等形式,听取广大党员干部和师生的意见,查找“四风”方面的突出问题,还要对学校的领导班子成员进行民主测评。教育实践活动中,各学校要按照“四风”方面问题、工作层面问题、反映具体人和事问题、对教育实践活动的意见建议、其他问题等5个类别,进行分类梳理汇总,及时形成简要情况报告,报学区党委教育实践活动领导小组办公室。

(二)查摆问题,开展批评。通过教师提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。

1.仔细查摆突出问题。围绕县委20条规定、“九个一律”,对照《党章》、廉政准则、改进作风要求等,深入查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距和不足。查工作作风,看是否深入基层、贴近群众,工作是否扎实有效;查方式方法,看是否为学校教师所接受、真正受学校教师欢迎。学区班子和学校领导班子成员要对照 “四风”问题具体表现,书面条目式列出个人突出问题。要结合实际,广泛开展主要负责同志与班子成员之间谈心活动。

2.认真撰写对照检查材料。学区机关股级以上干部及学校领导班子及其成员要坚持“像、准、深、诚”四字标准,根据征求意见、自己查找、指导组提醒和谈心谈话情况,严肃认真撰写个人对照检查材料。对照检查材料主要包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等四部分内容,重点放在后面三个部分。对照检查材料要紧扣主题,开门见山、触及思想,并在一定范围内进一步听取意见。材料要分级负责、层层把关。学校主要负责人要对班子成员的对照检查材料把关;学区对指导学校主要负责人的对照检查材料把关,并报局党委教育实践领导小组办公室审核。

3.开好专题民主生活会。学区党委、学校领导班子要召开专题民主生活会,开展批评和自我批评。会前,要全面开展谈心谈话,坦诚交流沟通思想、推心置腹交换意见,既要肯定成绩,又要指出问题和不足,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。党支部主要负责同志与班子成员之间、班子成员互相之间都要进行谈心交心。会上,要围绕“四风”,本着严肃认真、实事求是、民主团结的原则,按照“人人说我,我说人人”的要求,采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式,开展严肃认真的批评和自我批评。既实事求是、出以公心,又不发泄私愤,不搞无原则纠纷。会后,专题民主生活会结束后15天内,对民主生活会进行全面总结,形成班子专题民主生活会总结,主要内容包括:会议准备、会议特点、会议收获、下一步整改措施和努力方向等情况,同时附《专题民主生活会会议纪要》,上报上级教育实践活动领导小组办公室,并在一定范围通报民主生活会情况。各学校党组织要以支部为单位,召开一次全体党员参加的专题组织生活会,开展民主评议党员工作,明确努力方向,提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加专题组织生活会。

4.自觉接受监督评议。镇指导组将全程参与学校领导班子的专题民主生活会。民主生活会后,由党支部主要负责同志主持召开通报会,在规定范围通报党支部领导班子民主生活会情况和领导班子成员的对照检查材料。指导组将会同党支部主要负责同志对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价,并以适当形式反馈。

(三)整改落实,建章立制。针对作风方面存在的突出问题,研究制定和落实整改方案。对教师反映突出的问题,集中进行治理。进一步完善教育及学校管理制度,使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。

1.做好自查自纠。对党员干部强化制度的刚性约束,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。加强对勤政情况进行监督检查,坚决整治推诿扯皮、效率低下问题。专项治理学区机关消极应付、不作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办以及侵害学校教师利益的问题。学区机关重点对会议、文件、简报、节庆、评比活动、干部工作、生活待遇规定,公务接待,因公出国(境)以及义务教育招生工作等进行自查自纠,提倡会议时效,规范公文办理,推进电子政务和无纸化办公,提高公文运转效率,加强统筹、精简合并。学校重点对规范管理、重点建设项目管理、治理“小金库”、公共经费使用、党员干部职业倦怠、师德规范,尤其是违规办班补课、违规收费等方面进行自查自纠,进一步规范学校办学,提高社会的美誉度。通过定期自查、组织抽查等方式对专项活动的开展情况进行考核评估,结果作为年度考核和评优的重要依据,以确保举措实施到位。

2.落实整改责任。20146月底,学区机关和学校要针对“四风”方面存在的突出问题,抓住重点,列出整改任务书、时间表,明确整改目标、任务、措施、责任人。上级指导组将通过相关媒体和网站公布整改任务书、时间表。学校的整改任务书、时间表也要在学校网站通过适当形式予以公布。针对家长和师生反映强烈的突出问题,坚持即查即改、不等不靠。指导组将对整改方案进行审阅把关,并定期对学区学校整改落实情况进行督促检查,做到及时通报。

3.从严正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在党员干部身上的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。对软、懒、散领导班子,进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高、促其改进;对家长教师意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交局纪检监察室或有关方面严肃查处。对无党支部书记、软弱涣散的基层党组织,进行集中整顿;对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育,不合格的要严肃党纪、给予组织处置。

同时学校党支部和工会要举办形式多样的师德专题报告会,充分发挥师德先进的激励、示范作用。认真开展师德师风专项检查,严肃处理有偿家教、侵犯学生权益、学术造假等行为,建立健全师德师风教育、考核、监督、奖惩制度。

4.加强制度建设。完善党员领导干部直接联系班级、教师制度和畅通师生诉求反映渠道制度,建立健全学校民主管理和科学决策机制,健全干部工作作风考核评价机制,制定改进工作作风相关规定的监督检查办法;建立健全厉行节约、制止浪费制度,完善学校建设项目及财务管理制度,完善教育系统会议、培训、活动经费管理办法;建立健全教育系统公务支出、公款消费审计制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

5. 推进强校工程。为全力打造“学在平阳、品质教育”,推进学区强校工程,学校要通过开展学业项目评价改革以及质量监测体系和实施教学改进行动,逐步提高教育教学管理水平;要深入开展校园文化建设,建设健康、向上的校园文化,使之成为提升学校管理水平的强大动力和主要支撑;要创新开展“学校管理整体优化行动”,全面提高学校管理水平。

五、组织领导

(一)落实领导责任。学区学校的教育实践活动在局党委和镇党委的双重领导下开展。学区党委成立党的群众路线教育实践活动领导小组,负责教育系统教育实践活动的组织协调。领导小组下设办公室,负责日常工作。建立学区领导班子成员教育实践活动联系点,对联系点的教育实践活动进行指导,示范带动和推进全学区的教育实践活动。学校党支部、幼儿园联合支部要高度重视,抓好落实,要成立相应的领导机构和工作机构,具体负责教育实践活动,主要负责人要承担起第一责任人的责任,要坚持用好的作风组织开展教育实践活动。既要把上级的部署要求落到实处,认认真真完成“规定动作”,又要从各自实际出发,创新活动形式和方法,使“自选动作”富有特色、贴近实际、直面问题、富有实效。要统筹兼顾,把开展教育实践活动和做好教育教学工作结合起来,做到两手抓、两促进,用教育发展成果检验活动成效。

(二)强化指导检查。县教育局党委和镇党委通过建立联系点、派驻指导组等,确保学校都受到相应的督促指导。同时加强对教育实践活动重点环节的督促,适时组织开展调研指导和“回头看”等。确定专人负责联系,确保基层党组织有人指导。指导组要强化指导责任,把活动要求贯穿指导全过程。抓好重点环节、重点领域的指导,及时发现和解决问题,有效传导压力,确保不漏项、不留死角。

(三)加强宣传引导。充分运用各类媒体,大力宣传开展党的群众路线教育实践活动的重大意义、部署要求、经验做法和实际成效。活动期间,党的群众路线教育实践活动领导小组办公室将不定期做好信息上报,及时交流学校活动开展情况。创新宣传形式和载体,重视发挥学区网站和学校网站、官方微博等媒体的作用,加强正面宣传和舆论引导,为活动营造良好舆论氛围,促进活动深入开展。

学校党支部要根据中央、省、市、县委、局党委和镇党委要求,结合实际制定开展党的群众路线教育实践活动的实施方案,经上级指导组审阅把关后,报局党委和镇党委教育实践活动领导小组办公室备案。活动结束后,向局党委和镇党委报送活动总结。

中共万全学区党委 

2014324   

万全学区中小学、幼儿园教育实践活动安排表

阶段

序号

内容

时间

充分

准备

有序

启动

1

深入学校开展教育实践活动专题调研

3月上旬

2

学区成立领导小组,制定实施方案和工作安排表

3月中旬

3

参加局党委和镇党委关于教育活动部署会议

3月中旬

4

参加镇机关党工委组(第八组)关于教育活动具体工作部署

3月中旬

学习

教育

听取

意见

1

召开学区党委教育实践活动部署会议

3月下旬

2

组织学习中央、省、市、县关于教育实践活动的有关文献和领导讲话资料汇编

4月上旬

3

“寻访红色印记”和警示教育活动

4月中旬

4

学区领导班子成员确定调研的联系点,广泛听取学校、师生和家长的意见建议

4月下旬

5

召开专题报告会

5月上旬

6

召开“三思、三观、三满意”学习研讨会

5月中旬

7

基层党组织示范点和党员示范岗创建

5月下旬

查摆

问题

开展

批评

1

研究制定学区党员干部民主生活会专项方案

6月上旬

2

召开民主生活会,慰问困难老党员

6月中旬

3

学区党员干部和学校中层以上党员干部开展批评和自我批评

6月下旬

4

开展谈心谈话,撰写对照检查材料

7月上

中旬

整改

落实

建章

立制

1

学区学校制定整改方案,抓好整改

7月下旬

2

学区领导到联系学校走进矛盾破解难题

8月上

中旬

3

向局党委和镇党委报告整改措施和落实情况

8月下旬

4

学区党委监督学校支部和幼儿园联合支部整改落实情况,并进行全面总结反思,部署下步工作

8月下旬

 

文章录入:丁克锁    责任编辑:丁克锁 
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