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关于转发切实做好2014年全县消防工作的通知
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关于转发切实做好2014年全县消防工作的通知
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数:974 更新时间:2014/4/21 15:38:23

平阳县教育局办公室文件

 

平教办法〔201466


 

关于转发切实做好2014年全县消防工作的

    

 

各学区、镇(乡)中小学、幼儿园,县局直属各学校:

现将《平阳县人民政府办公室关于切实做好2014年全县消防工作的通知》(平政办201433号)转发给你们,请认真贯彻落实。

各地各校要高度重视消防安全工作,落实消防安全责任,定期开展消防安全隐患排查整治,积极派员参加消防安全培训,加强消防安全知识宣传教育工作,完善消防安全应急预案,并组织开展应急演练,切实增强校园消防安全管理水平及防范能力。

 

 

                             平阳县教育局办公室

                              2014年4月17

 

 

平阳县人民政府办公室文件

 

平政办201433

 

 

 


平阳县人民政府办公室

关于切实做好2014年全县消防工作的通知

 

各镇(乡)人民政府,县政府直属各单位

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神和《温州市人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》(温政发〔201284号)、《温州市人民政府办公室关于印发温州市消防工作考核暂行办法的通知》(温政办〔2013184号)、《温州市消防事业发展“十二五”规划》要求,坚持科学发展、安全发展和创新发展,全面强化消防安全责任体系,着力夯实社会火灾防控基础,确保火灾形势总体稳定,加快打造温州大都市南部中心,经县人民政府同意,现就做好2014年全县消防工作通知如下:

一、健全消防安全责任体系,全面落实消防安全责任

(一)落实各镇(乡)、部门消防安全工作责任。各镇(乡)要将消防工作纳入经济社会发展总体规划和平安建设、社会管理综合治理、安全生产和各级领导干部政绩考核内容;各有关部门要刚性落实《平阳县消防工作岗位职责说明书》(平政办201287)规定要求,强化行业部门消防工作职责,健全消防检查、信息沟通及联合执法机制。各镇(乡)要于3月份召开本辖区消防工作会议,部署全年消防工作,与各社区(村居)签订2014年度消防安全目标管理责任书;县本级每季度、镇(乡)每月召开消防安全委员会联席会议,明确工作职责,定期研究消防工作事项,解决消防工作问题。

(二)强化社会单位消防安全主体责任。各有关部门要督促企业和个体工商户等单位落实消防安全主体责任,配备1-2名消防安全管理员,深化消防安全“四个能力”建设,定期开展消防安全检查和设施维护。建立健全消防安全重点单位管理档案,全面落实消防安全管理人员、消防设施维护保养、消防安全自我评估三项报告备案制度,年内实现全部重点单位“户籍化”管理的目标,并逐步实行一般单位“户籍化”管理,提高社会单位消防安全自我管理水平和火灾防控能力。

(三)健全消防常态考核和行政问责机制。县政府将对各镇(乡)和有关部门履行消防工作职责,开展半年督导检查、年终考核。各镇(乡)和有关部门要按照《平阳县消防工作考核暂行办法》(平政办〔2013225号)规定要求,3月底前完成自查、自评、自改,逐项查漏补缺,并收集、完善、制作各类档案台帐,做好国务院考核组实地验证的准备。年内,县消安委将探索建立消防工作专项督办机制和消防安全诫勉约谈机制,强化对各镇(乡)和有关部门落实消防工作的事中问责,并对亡人火灾事故进行责任调查,依法依纪从严追究责任。

二、完善消防安全监管机制,最大限度消除火灾隐患

(一)强化火灾隐患排查整治工作。各镇(乡)和有关部门要对本区域、本行业系统单位和人员密集场所开展常态消防安全检查,巩固第二次“清剿火患”战役成果,形成长效监管机制。按照公安消防部门执法监督人员监管消防安全重点单位、派出所社区民警监管派出所列管单位、镇(乡)网格员监管镇(乡)重点监管单位的监管模式,对全县较大的单位实施三级监管。各镇(乡)要深化政府重大火灾隐患单位挂牌督办制度,加大挂牌整治的力度,3月底前各镇(乡)要组织召开重大火灾隐患挂牌督办动员部署会,发文确定政府重大火灾隐患单位名单,并在媒体上公告。省、市、县三级重大火灾隐患单位的主管部门和公安消防部门要定期开展上门检查指导,督促重大火灾隐患单位尽早整改销案。行业系统主管部门要强化对本行业系统单位的常态监管,并将各有关单位消防安全状况纳入行业系统评比和考核内容,年内开展消防专项检查不少于1次;公安机关、公安消防部门要组织开展不少于8次的消防安全集中统一行动。

(二)完善消防安全网格化户籍化管理。各镇(乡)要进一步明确消防安全网格管理职责和消防工作站分类建设标准,建立网格联带责任捆绑制度,推进基层组织“五位一体”建设(消防安全管理工作站、政府专职消防队、派出所消防工作办公室、社区消防工作室、网格员)。公安消防部门要对各镇(乡)的执法人员开展培训,加大违法行为打击力度,提升基层监管能力。要充分发动基层消防组织和网格人员,继续完善社会单位和村居楼宇消防安全户籍化管理,确保年底前居住出租房、合用场所消防安全“户籍化”覆盖率达到100%,排查整改到位的一般社会单位消防安全“户籍化”管理覆盖率达到80%以上。

(三)创新消防服务发展优化举措。公安消防部门要切实加强服务小微企业园建设、实体经济振兴和平商回归项目,继续保持对安置提速等民生工程的服务力度。各镇(乡)和有关部门要结合“三改一拆”工作,狠抓“消防隐患最早拆”,助推拆后“建、用”,确保群众满意和安全。6月底前,有条件的镇(乡)要探索设立消防许可委托受理机构,负责消防行政审批代办工作,提供消防审批“一人一站式”贴身服务。

三、推进公共消防设施建设,着力夯实火灾防控基础

(一)完善城市消防发展规划。各镇(乡)和有关部门要将公共消防设施、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等消防安全布局纳入城乡规划,建立与城市发展水平相对应的消防规划和公共消防设施。根据我县城市发展和消防装备建设需要,切实加强城市消防车通道、路轨消防车驶入平台和6公里远程消防取水平台建设。年内,各镇(乡)要开展市政消火栓专项检查,摸清未列入建设计划“欠账”数量,并将“欠账”数量全部列入建设计划,明确完成时限,落实经费保障。各镇(乡)和有关部门要完善市政消火栓等消防供水设施建设维护保养机制,明确职责,落实责任。

(二)加强消防装备器材建设。根据《公安消防部队2012-2015年灭火救援装备建设规划》,消防站车辆器材装备和消防员个人防护装备配备需达到《城市消防站建设标准(建标152-2011)》和《温州市综合应急救援大队建设标准(试行)》灭火救援基本作战单元装备配备要求,全部更新使用PBI Matrix面料的新型战斗服,年内购置1辆压缩空气泡沫消防车和1辆抢险救援消防车。

四、强化消防队伍管理建设,提升灭火应急救援能力

(一)强化多种形式消防队伍建设。严格贯彻落实国家标准和上级文件要求,分等级建设本地政府专职消防队,切实加强“六有”(有执勤车辆、有固定队址、有必备器材、有人员执勤、有组织训练、有长效保障)政府专职消防队与社区村居志愿消防队建设。加快政府专职消防队接处警纳入城市“119”大集中接处警调度指挥系统建设进度,确保年底前将70%以上专职消防队纳入“119”集中接处警系统统一联网调派。

(二)强化多种形式消防队伍保障。各镇(乡)要认真按照《浙江省人民政府关于进一步加强多种形式消防队伍建设、管理的意见》、《浙江省人民政府关于全省合同制消防员工资标准的指导意见》、《浙江省人民政府关于进一步规范乡镇专职消防队建设的指导意见》文件精神,落实好《温州市人民政府关于进一步加强多种形式消防队伍建设和管理的实施意见》和《温州市公安消防局等四部门关于进一步规范乡镇专职消防队建设的实施意见》文件要求,进一步明确合同制消防员工资制度,明确镇(乡)专职消防队的建设范围和建队标准。

(三)强化消防应急救援体系建设。落实综合应急救援联席会议制度和灭火救援专家组例会制度,定期分析研判我县灾害事故形势,评估队伍装备建设水平,密切各联动部门与应急救援队伍之间的信息联络。建立健全灾害事故应急预案联席修订制度,实行灾害事故应急预案实时动态更新。进一步完善志愿者应急救援中心建设,定期组织开展业务技能培训与业务交流,完善志愿者应急救援中心管理平台,实现应急资源和信息共享。年内至少要组织一次综合应急救援演练。

五、深化消防宣传教育培训,提高全民消防安全素质

(一)深化消防宣传基础工作。贯彻落实《全民消防安全教育纲要》,宣传、教育、文广新、卫生、民政、安监等部门要进一步抓好本单位、行业的消防宣传教育工作。各镇(乡)要动员居民开展家庭火灾隐患排查整治,组织网格员按照每周不少于2次的要求开展消防宣传。各镇(乡)要继续深化“进村达户”覆盖式宣传和消防“十进”工作,普及“一畅一懂两会”消防知识。年内,各镇(乡)“进村达户”宣传覆盖率达到当地常住家庭户数的50%,社区、村居、中小学校、大型公共娱乐场所开展一次消防安全疏散逃生演练,确保全民消防安全知晓率和逃生自救能力显著提升。

(二)深化消防宣传载体建设。消防部门要利用消防宣传车常态化巡回宣传,各镇(乡)要建立防火巡逻队,在社区村居开展24小时巡回宣传。各镇(乡)要进一步加强载体建设,在城乡沿街(路)电子显示屏和室内外频媒实现定时、定量消防公益宣传。要将消防知识宣传纳入镇(乡)的远教广场,使其成为普及消防常识的有力载体。进一步完善消防志愿服务工作,县文明办、团县委要将消防公益宣传活动纳入志愿者活动范畴,组织消防志愿者参加网格化消防管理、排查整治和消防宣传工作,6月底前,各镇(乡)要组织建立一支消防志愿宣传队。

(三)深化消防安全教育培训。消防部门要优化全县消防职业培训师资力量,拓展培训鉴定工种等级,开展初级“建(构)筑物消防员”的培训鉴定。教育部门要将消防安全知识纳入课时、课本,完善学校消防宣传教育长效机制,保证初中、小学学校开设的消防课程每学期不少于4个课时。各镇(乡)制订年度消防教育培训计划,全方位开展消防安全培训工作,将消防安全知识和法律法规纳入社区学校、远程教育网络教育培训内容。镇(乡)和有关部门的全体领导,镇(乡)消防安全管理工作站站长、综治办主任,镇(乡)基层网格长、网格员(综治、流口、安监、公安消防),消防部门执法干部、文职人员,公安派出所分管领导、专(兼)职消防民警、社区民警,出租房房东,社会单位责任人、管理人和重点岗位人员等7大类人员至少参加一次消防安全培训。

 

 

 

平阳县人民政府办公室

2014331

文章录入:章光忠    责任编辑:章光忠 
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