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关于印发《2014年平阳县教育系统平安建设工作要点》的通知
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关于印发《2014年平阳县教育系统平安建设工作要点》的通知
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数:899 更新时间:2014/4/10 8:48:58

浙江省平阳县教育局文件

 

平教法〔201483

 

 


关于印发《2014年平阳县教育系统平安建设

工作要点》的通知

 

各学区、镇(乡)中小学、幼儿园,县局直属各学校:

现将《2014年平阳县教育系统平安建设工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

附件:

2014年平阳县教育系统平安建设月主题教育行事历

 

平阳县教育局

                                    2014年4月3

 

 

  平阳县教育局办公室                      2014年4月3印发

2014年平阳县教育系统平安建设工作要点

 

为深化教育系统平安建设,根据省、市教育部门和县委、县政府提出的学校安全工作总体要求,全面落实《浙江省中小学幼儿园安全管理办法》,增强师生的安全意识与能力,确保全县师生生命与学校财产安全,结合我县实际,现提出2014年我县教育系统平安建设工作要点

一、统一思想,明确任务,进一步提高对“平安校园”建设的认识

各地各校要充分认识平安校园建设的重要性,要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,牢固树立科学发展观,全面贯彻落实平安平阳平安校园的总体要求,以完善校园安全稳定工作长效机制为重点,进一步完善平安校园创建工作机制和制度,健全工作体系,夯实学校安全保卫工作基础,着力解决威胁师生生命财产安全、影响校园安全稳定的问题与隐患,切实提高预防和处置突发性事件的能力。使学校及周边环境明显改善,师生的安全感明显增强,为学生的健康成长营造良好环境,为教育科学和谐发展提供强有力保障。

二、加强领导,完善机制,进一步健全安全管理制度

1.完善安全管理工作制度。进一步完善学校各项管理制度,特别是在门卫、食堂、消防、隐患排查、预案演练等方面要科学完善,要制定学校重点时段、重点部位、重点对象的监管制度,出台学校和家长安全联防制度,严肃责任事故问责和倒查制度。认真制定各类应急预案,积极预防和妥善处置突发公共事件,最大限度地减少事件造成的损失,预案要切合实际、分工明确、职责清晰、实施有效。

2.健全安全管理网格体系。坚持纵向抓延伸、横向抓覆盖的安全工作思路,构建分级管理、权责明确、流程规范、任务清晰、网格到底的安全管理体系。建立以校长对校园安全负总责的大网格,以处室、级段为团队的中网格,以班级为主体的小网格的多级安全监管网络,实现安全工作事要进网,人要入格

3.严格执行安全信息报告制度。为进一步加强安全工作动态管理,各地各校要严格执行安全信息报送制度,确定安全综治联络员,及时向上级相关部门报告校园及周边环境和安全隐患等信息,保证安全信息渠道畅通。信息报告实行零报告、月报告制度,对安全事故拖报、不报、漏报、错报而延误事故处理,要严肃追究有关人员和领导的责任。

4.落实校园风险评估和预警机制。树立风险评估意识,养成风险评估习惯,在组织重大活动、决定重大事项和出台重大决策之前,对可能发生的事故类别、危害等进行分析与评估。综合各方面的信息,对可能发生的危险预先发布警告,提出规避或者降低风险的建议和应对措施。

5.完善安全工作督查机制。坚持开展学校安全巡查、督查制度,实行领导常态督查、专家专项检查、学校全面自查、安全机构定点检查相结合的办法,采取定期或不定期、专项或综合、重点或普遍、明查或暗访等多种方式进行,进一步强化安全事故易发、多发环节的管理,及时预防、发现和处置校园安全问题和隐患,形成长效机制。

6.健全安全管理责任体系。坚持谁主管,谁负责原则,严格执行安全工作一把手负责制。各地各校的一把手是第一责任人,对本地本校的安全工作负总责;分管领导负综合监管领导责任,是直接责任人;其他领导按照一岗双责的要求,对各自分管范围内的安全工作负领导责任。要健全安全工作领导机构,逐级签订责任书,将目标和任务层层分解,杜绝安全监管和安全责任缺失现象。完善事故问责隐患问责,对因管理不到位造成安全责任事故的,按照四不放过原则,对相关责任人予以追究并严肃处理。安全工作作为考核校长及学校工作的重要内容,实行一票否决制,学校要把履行安全工作职责情况列入个人工作年度考核。

三、创新载体,加强教育,进一步增强安全教育实效

1.全面加强学生安全知识教育。本着预防为主、教育为先的要求,认真抓好每月的安全主题教育,组织师生学习《平阳县中小学生安全应知应会50条》与《学校安全(应急)管理须知20条》,结合学校、学生实际,创新安全教育为载体,全面做好学生防电、防溺水、防台风、防地震、防火灾、防抢防盗及道路交通安全等专项教育活动,引导师生牢固树立安全第一的思想,不断增强安全防范意识。

2.认真开展食品卫生知识教育。大力普及食品卫生知识,培养学生良好的饮食习惯。根据季节和实际情况,及时印发食品卫生知识宣传资料,及时传达落实上级有关疾病防控要求,通过学校报刊、广播、宣传栏、健康教育课、专题讲座、班队等活动,普及、提高学生的卫生常识,有效防控手足口病、风疹等传染病在校园传播。

3. 积极开展千万学生饮食放心工程建设活动。在全县教育系统内开展千万学生饮食放心工程,以学校食堂、食品商店、饮用水及周边食品生产经营单位为重点,大力推行校园食品可追溯制度,推行食堂食品安全监督量化分级管理和五常法管理模式,提升校园商店经营管理质量,大力整顿校园周边食品安全环境,深入开展饮食安全教育,普及食品安全基本知识,建立和完善校园食品安全监管长效机制,通过3年左右的时间,实现学校食品源头可溯、全程可控、风险可防、责任可究,食品安全保障水平大幅提升。

4.切实加强防溺水预防教育和管理通过学校晨会、主题班会、知识竞赛、墙报等载体加强对师生宣传教育;加大对家长和社会的宣传力度,告知家长对孩子要做到知行踪、知活动内容、知同伴、知归时。积极协助镇乡、部门加强对河流、湖泊、水库、池塘和水坝等的管理和隐患点的排查整治,积极联系社区村居、老人协会等社会、民间组织加强防溺水宣传教育和管理,共同维护学生生命安全。

5.扎实推进消防教育和安全疏散演练活动。学校每学期至少要上好四堂消防课,广泛宣传《消防安全常识二十条》,确保学生受教育率达到100%。及时修订各类应急预案,结合4.17 防火宣传日、11.9消防宣传日、5.12防灾减灾日和省教育厅确定的每年安全教育月(3月),每学期举行以防火、防踩踏等为重点的突发事件自救逃生演练,避免和减少因突发事件造成的损失,提高师生在突发事件下的自救、自护、防灾和逃生能力

6.积极推进青少年学生法制教育。积极落实教育系统六五普法规划,做好法制教育与学科教育结合文章,做到计划、教材、课时、师资四落实。结合丰富多彩的课外活动对学生进行法制教育,增强教育的实效性,结合各类创建活动对学生进行法制教育,不断提高学生的基础文明道德水平和知法、守法意识。坚持舆论导向,开展反邪教警示教育活动,深刻揭批邪教组织的反动本质,不断提高全体师生防邪拒邪能力。

7.认真落实青少年学生毒品预防教育。将毒品预防教育纳入学校综治安全整体考核内容,纳入学校课程及教学计划,纳入学校德育工作,与相关学科课堂教学相互渗透,与法制教育、心理健康教育有机结合,做到师资、课时、经费三落实。积极参与毒品预防教育星级(示范)学校创建活动,认真组织星级学校复评工作,切实提高青少年学生自觉抵制毒品的意识和能力。

8.有效推进心理健康教育。加大中小学心理健康辅导站建设力度,开展形式多样、积极有效的心理健康教育和心理危机干预活动。按照四有(有计划、有教师、有课时、有教材)要求,切实抓好生命意识和安全理念教育,保障学生健康成长。不断创新心理健康教育方法,努力营造关注安全、关爱生命的氛围。

四、狠抓落实,巩固提高,进一步夯实安全工作基础

1.及时排查隐患确保校园安全。结合本校实际,每月开展安全例行检查。加强基础设施设备和校舍安全管理,抓好在建工程管理,把学生宿舍、食堂、实验室、消防疏散通道等重点部位和人员密集场所作为检查重点,实行户籍化跟踪管理,对存在的隐患要立即整改,确实不能马上整改的要制定整改计划和防范措施,避免排查流于形式。

2.加大校园周边环境整治力度。主动沟通密切协作,配合协同有关镇乡、部门对影响校园及周边安全的难点和反弹性问题,进行综合治理。定期分析学校周边安全形势,大力清理整顿校园周边违规经营的网吧、歌舞厅、录像厅、电子游戏室、彩票投注点等场所和违规建筑、流动摊贩等问题,形成高压态势,增强打击密度,形成长效机制,为广大师生工作学习创设平安、健康的外部环境。

3.进一步巩固校园三防工作。加大学校安全硬件设施投入,重视学校安保队伍建设,严格门卫管理制度,做到制度、机构、人员、经费四到位。管好用好电子监控设备、安保装备,做好日常维护工作,确保正常发挥作用,实现由单一的人防向综合防控体系转变。

4.认真落实消防安全四个能力建设。继续开展清剿火患战役活动,树立发现一处,整改一处不走过场不搞形式化的工作理念,不断提高学校、幼儿园自身防御火灾的能力。积极开展消防安全教育示范学校 创建活动,大力提升消防安全四个能力,全面加强学校防火墙建设。

5.全面加强学校食堂食品卫生管理。进一步贯彻落实《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》,加强对学生个人卫生、学校食品、小卖部的管理。进一步强化食堂的操作规程和工作人员的安全意识,规范食堂的卫生设备、食品采购、贮存加工、工作人员的健康卫生要求。积极推进学校食堂上等级评估活动,促进学校食堂软硬件建设上台阶,推动学校食堂建设、管理、服务上水平。

6.全力保障学生上下学交通安全。认真贯彻执行平阳县人民政府办公室《关于印发平阳县学生交通安全保障工程实施方案的通知》                     文件精神,各学区要积极推进学生交通安全保障工程实施,切实做好依托公交和违规接送整治工作,全面加强中小学生交通安全制度建设和管理,建立起责任明确、制度健全、管理严格、运营有序的学生交通安全保障体系,逐步扩大安全保障范围,基本解决我县中小学生上下学出行问题,全力保障学生安全。

7.积极开展警校共建工作。进一步落实兼职法制副校长制度,每学期邀请法制副校长到学校上教育课,加强警校共建,预防在校生犯罪。及时分析研判影响校园安全的各类矛盾,形成源头预防有效、内部安全管理有力、外围治安防控严密的工作格局,积极开展联防联治工作,不断提高维护校园安全的能力和水平。积极配合公安部门铲除学校周边存在的黄、赌、毒等社会丑恶现象,严厉打击侵害未成年人合法权益和滋扰校园的违法犯罪活动。

8.全力预防校园意外伤害事故发生。加强学生的考勤管理,学生到校、上课、就寝等要严格执行点名制度,对缺位学生要及时联系家长,弄清原由。加强宿舍管理,落实寄宿制学校领导带班24小时值班制度,在宿舍楼内配备专职管理人员。要加强对课间、午休、放学、集会等人员集中时段的值班巡逻与人员疏导工作,严防踩踏事件发生。加强体育活动及设施管理,建立学生健康档案,注重体育活动过程中的安全保护,学校体育器械必须达到有关安全标准,并加强维修保养。加强春游等外出及大型活动管理,落实好防范保障措施,确保师生安全。

9.大力加强学校安全队伍建设。学校要根据规模、住宿生人数、周边环境等实际情况,配齐配强安保人员。认真做好学校安全管理人员的业务培训,着力提高超前研判、积极防范和科学管理能力,加强对特殊工种人员的培训,坚持具备资质、持证上岗制度。建立学校教职员工安全教育培训制度,把安全知识纳入假期师德培训、教师继续教育等内容,增强及时发现和消除身边隐患的能力,提高校园安全管理工作水平。

10.认真组织平安校园年度复查工作。各地各校要加强组织领导,进一步深化平安校园建设,深刻领会平安校园内涵,准确把握建设工作要求,以建设安全可靠的防护体系为核心,将平安作为学校管理的基石,渗透到教育教学的各个方面,落实到校园管理的各个环节,提高学校创建工作质量。县教育局将会同有关部门对全县学校(幼儿园)进行平安校园年度复查,并进行先进评比。各地各校要扎实推进工作,认真开展自查自评,及时整改不足,努力把学校安全工作提高到一个新的高度。 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:

2014年平阳县教育系统平安建设月主题教育行事历

 

时间

工 作 重 点

     

备注

 

1

1.寒假安全教育。

2.消防安全教育。

 

1.组织寒假专题安全教育。内容包括:防寒、防煤气中毒、防烟花爆竹炸伤、防火灾、防节日出行安全事故和用电安全等。

2.发放“告家长书”,提高家长安全意识和监护责任。

3.安排好寒假护校值班工作。

4.宣传普及《消防安全常识二十条》,提高消防安全意识和自防自救能力。

5.全面开展消防安全排查整治。重点检查宿舍楼、实验室、食堂、在建工程、消防设施、疏散标志和通道等。

 

 

2

1.开学安全防范工作。

2.组织开展“平安综治双月宣传”活动。

 

1.开展校园安全自查、督查活动,排除校园安全隐患。

2.加强师生法制、安全教育宣传。

3.充分利用广播、电视、报刊、网络、手机、校讯通等传播媒介,深入宣传平安建设、食品卫生、社会治安、交通安全、消防安全、“六五”普法等。

 

 

3

1.学校安全工作会议。

2.学生交通安全教育。

3.森林防火教育。

4.千万学生饮食放心工程。

1. 签订安全责任书、表彰先进。

2. 推进学生交通安全保障,整治学生违规接送工作。

3. 开展“除火患、保平安”春季森林消防专项行动。

4.学校(幼儿园)及周边治安综合治理自查。

5.春季食堂卫生安全检查

 

 

4

1.清明防火、春游、五一假期等安全教育。

2.校园周边环境整治行动。

 

1.开展“4.17防火宣传日活动。

2.联动各单位,分类督查校园周边安全工作。

 

 

5

1.开展游泳安全教育活动。

2.5.12防灾减灾日安全避险演练。

3.无烟日教育活动。

4.食堂安全管理员培训。

1.开展游泳安全和防雷知识教育。

2.在消防等部门指导下,组织学生开展逃生演练(教学楼和学生宿舍学生紧急疏散——事前制定好方案,注意防止踩踏事故的发生)。

3.利用世界无烟日(531),开展“无烟校园”教育活动。

4.聘请专业人员授课,学员进行考核,提高学校食堂管理水平。

 

 

6

1.对学生进行汛期及防溺水安全教育。

2.禁毒、法制教育。

 

1.集中开展一次防雷电、防暴雨、防洪水、防泥石流等汛期安全教育。

2.组织“预防学生溺水宣传教育周”活动。

3.发放防范自然灾害知识手册,利用班会课时间进行有效教育。

4.联系法制副校长进行毒品预防、法制宣传等教育。

 

 

时间

工 作 重 点

     

备注

7

1.开展暑期安全教育。

 

2.做好台风灾害防范工作。

 

1.放假前对学生集中开展一次假期预防溺水、道路交通、防范高温等安全教育;发放“告家长安全书”。

2.安排好暑假护校值班工作。

3.按照学校防汛防台预案做好防范台风灾害的相关准备工作。

4.“学生安全千万家”教师家访活动。

5.学生夏令营安全管理。

 

8

1.对全体教职工进行校本安全培训。

2.特殊岗位安全人员专业培训。

3. 军训安全教育

1.将安全知识培训纳入暑期师德学习内容,《重点为学校安全(应急)管理须知20条》。

2.特种设备检查维护。

3.利用学生放假期间,集中开展校园安全隐患的整改。

 

9

1.开学安全教育。

2.道路交通等安全教育。

 

1.重点突出防溺水、上下学道路交通和食品卫生安全教育;做好台风灾害防范工作。

2.做好新生的“小黄帽”配发工作。

3.上好安全教育第一课。

4.修订安全预案。

5.做好接送车管理工作。

 

10

1.安全组织秋季运动会。

 

2.安全主题班会。

 

1.制定秋季运动会安全保卫方案,消除安全隐患。

2.国庆”、“中秋”放假前,以班为单位对学生进行一次安全教育,突出假期出行道路交通安全、消防安全教育

 

11

1.应急知识宣传月。

2.冬季消防教育。

 

 

1.开展秋冬季森林防火等安全教育。

2.学校用电安全检查,杜绝学生洗澡用电或煤气安全事故的发生。

3.开展安全疏散演练活动。

 

 

12

1.法制宣传教育周

2.反邪教警示教育。

3.冰雪天气安全教育。

4.“平安校园”工作年度考核。

 

1.对学生进行一次防寒、防冻伤等安全教育。

2.对学生进行一次反邪教警示教育。

3.元旦假期安全教育。

4.对照安全目标责任书进行自评、组评,总结学期安全工作,向主管部门递交安全工作报告。

 

 

 

 

 

 

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