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“平安校园”建设实施意见
        ★★★
平阳县教育局关于印发进一步深化“平安校园”建设实施意见的通知
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数:1347 更新时间:2013/3/25 8:31:11
 

平 阳 县 教 育 局

关于印发进一步深化“平安校园”建设

实施意见的通知

 

各学区、镇(乡)中小学、幼儿园,县局直属各学校:

现将《平阳县教育局关于进一步深化“平安校园”建设实施意见》印发给你们,请认真贯彻执行。

附件:

1.2013年平阳县中小学安全月主题教育行事历

2.各学区年度综治安全工作情况考核计分表

3.浙江省中小学深化“平安校园”建设标准

4.阳县学校安全工作月

5.平阳县学校(幼儿园)安保信息汇总表

平阳县教育局

2013320

  平阳县教育局办公室                      2013年3月20印发

进一步深化“平安校园”建设实施意见

 

根据上级有关部门和省、市教育部门提出的学校安全工作总体要求,为全面落实《浙江省中小学幼儿园安全管理办法》,进一步提升师生安全保障水平,确保全县师生生命与学校财产安全,结合我县实际,现就进一步深化“平安校园”建设工作提出实施意见

一、统一思想,明确任务,进一步提高对“平安校园”建设的认识

各地各校要充分认识“平安校园”建设的重要性,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,全面贯彻落实“平安平阳”和“平安校园”的总体要求,以完善校园安全稳定工作长效机制为重点,进一步完善“平安校园”创建工作机制和制度,健全工作体系,夯实学校安全保卫工作基础,着力解决威胁师生生命财产安全、影响校园安全稳定的问题与隐患,切实提高预防和处置突发性事件的能力。使学校及周边环境明显改善,师生的安全感明显增强,为学生的健康成长营造良好环境,为教育科学和谐发展提供强有力保障。

二、加强领导,完善机制,进一步健全安全管理制度

1.完善安全管理工作制度。进一步完善学校各项管理制度,特别是在门卫、食堂、消防、隐患排查、预案演练等方面要科学完善,要制定学校重点时段、重点部位、重点对象的监管制度,出台学校和家长安全联防制度,严肃责任事故问责和倒查制度。认真制定各类应急预案,积极预防和妥善处置突发公共事件,最大限度地减少事件造成的损失,预案要切合实际、分工明确、职责清晰、实施有效。

2.健全安全管理网格体系。坚持“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的安全工作思路,构建“分级管理、权责明确、流程规范、任务清晰、网格到底”的安全管理体系。建立以校长对校园安全负总责的“大网格”,以处室、级段为团队的“中网格”,以班级为主体的“小网格”的多级安全监管网络,实现安全工作“事要进网,人要入格”。

3.严格执行安全信息报告制度。为进一步加强安全工作动态管理,各地各校要严格执行安全信息报送制度,确定安全综治联络员,及时向上级相关部门报告校园及周边环境和安全隐患等信息,保证安全信息渠道畅通。信息报告实行零报告、月报告制度,对安全事故拖报、不报、漏报、错报而延误事故处理,要严肃追究有关人员和领导的责任。

4.落实校园风险评估和预警机制。树立风险评估意识,养成风险评估习惯,在组织重大活动、决定重大事项和出台重大决策之前,对可能发生的事故类别、危害等进行分析与评估。综合各方面的信息,对可能发生的危险预先发布警告,提出规避或者降低风险的建议和应对措施。

5.完善安全工作督查机制。坚持开展学校安全巡查、督查制度,实行领导常态督查、专家专项检查、学校全面自查、安全机构定点检查相结合的办法,采取定期或不定期、专项或综合、重点或普遍、明查或暗访等多种方式进行,进一步强化安全事故易发、多发环节的管理,及时预防、发现和处置校园安全问题和隐患,形成长效机制。

6.健全安全管理责任体系。坚持“谁主管,谁负责”原则,严格执行安全工作“一把手”负责制。各地各校的“一把手”是第一责任人,对本地本校的安全工作负总责;分管领导负综合监管领导责任,是直接责任人;其他领导按照“一岗双责”的要求,对各自分管范围内的安全工作负领导责任。要健全安全工作领导机构,逐级签订责任书,将目标和任务层层分解,杜绝安全监管和安全责任缺失现象。完善“事故问责”和“隐患问责”,对因管理不到位造成安全责任事故的,按照“四不放过”原则,对相关责任人予以追究并严肃处理。安全工作作为考核校长及学校工作的重要内容,实行“一票否决制”,学校要把履行安全工作职责情况列入个人工作年度考核。

三、创新载体,加强教育,进一步增强安全教育实效

1.全面加强学生安全知识教育。本着“预防为主、教育为先”的要求,认真抓好每月的安全主题教育,组织师生学习《平阳县中小学生安全应知应会50条》与《学校安全(应急)管理须知20条》,结合学校、学生实际,创新安全教育为载体,全面做好学生防电、防溺水、防台风、防地震、防火灾、防抢防盗及道路交通安全等专项教育活动,引导师生牢固树立安全第一的思想,不断增强安全防范意识。

2.认真开展食品卫生知识教育。大力普及食品卫生知识,培养学生良好的饮食习惯。根据季节和实际情况,及时印发食品卫生知识宣传资料,及时传达落实上级有关疾病防控要求,通过学校报刊、广播、宣传栏、健康教育课、专题讲座、班队等活动,普及、提高学生的卫生常识,有效防控手足口病、风疹等传染病在校园传播。

3.切实加强防溺水预防教育和管理通过学校晨会、主题班会、知识竞赛、墙报等载体加强对师生宣传教育;加大对家长和社会的宣传力度,告知家长对孩子要做到知行踪、知活动内容、知同伴、知归时。积极协助镇乡、部门加强对河流、湖泊、水库、池塘和水坝等的管理和隐患点的排查整治,积极联系社区村居、老人协会等社会、民间组织加强防溺水宣传教育和管理,共同维护学生生命安全。

4.扎实推进消防教育和安全疏散演练活动。学校每学期至少要上好四堂消防课,广泛宣传《消防安全常识二十条》,确保学生受教育率达到100%。及时修订各类应急预案,结合“4.17 防火宣传日、“11.9消防宣传日、“5.12防灾减灾日和省教育厅确定的每年安全教育月(3月),每学期举行以防火、防踩踏等为重点的突发事件自救逃生演练,避免和减少因突发事件造成的损失,提高师生在突发事件下的自救、自护、防灾和逃生能力

5.积极推进青少年学生法制教育。积极落实教育系统“六五”普法规划,做好法制教育与学科教育结合文章,做到“计划、教材、课时、师资”四落实。结合丰富多彩的课外活动对学生进行法制教育,增强教育的实效性,结合各类创建活动对学生进行法制教育,不断提高学生的基础文明道德水平和知法、守法意识。坚持舆论导向,开展反邪教警示教育活动,深刻揭批邪教组织的反动本质,不断提高全体师生防邪拒邪能力。

6.认真落实青少年学生毒品预防教育。将毒品预防教育纳入学校综治安全整体考核内容,纳入学校课程及教学计划,纳入学校德育工作,与相关学科课堂教学相互渗透,与法制教育、心理健康教育有机结合,做到师资、课时、经费三落实。积极参与“毒品预防教育星级(示范)学校”创建活动,认真组织星级学校复评工作,切实提高青少年学生自觉抵制毒品的意识和能力。

7.有效推进心理健康教育。加大中小学心理健康辅导站建设力度,开展形式多样、积极有效的心理健康教育和心理危机干预活动。按照“四有”(有计划、有教师、有课时、有教材)要求,切实抓好生命意识和安全理念教育,保障学生健康成长。不断创新心理健康教育方法,努力营造“关注安全、关爱生命”的氛围。

四、狠抓落实,巩固提高,进一步夯实安全工作基础

1.及时排查隐患确保校园安全。结合本校实际,每月开展安全例行检查。加强基础设施设备和校舍安全管理,抓好在建工程管理,把学生宿舍、食堂、实验室、消防疏散通道等重点部位和人员密集场所作为检查重点,实行“户籍化”跟踪管理,对存在的隐患要立即整改,确实不能马上整改的要制定整改计划和防范措施,避免排查流于形式。

2.加大校园周边环境整治力度。主动沟通密切协作,配合协同有关镇乡、部门对影响校园及周边安全的难点和反弹性问题,进行综合治理。定期分析学校周边安全形势,大力清理整顿校园周边违规经营的网吧、歌舞厅、录像厅、电子游戏室、彩票投注点等场所和违规建筑、流动摊贩等问题,形成高压态势,增强打击密度,形成长效机制,为广大师生工作学习创设平安、健康的外部环境。

3.进一步巩固校园“三防”工作。加大学校安全硬件设施投入,重视学校安保队伍建设,严格门卫管理制度,做到制度、机构、人员、经费“四到位”。管好用好电子监控设备、安保装备,做好日常维护工作,确保正常发挥作用,实现由单一的人防向综合防控体系转变。

4.认真落实消防安全四个能力建设。继续开展“清剿火患”战役活动,树立“发现一处,整改一处”、“不走过场”、“不搞形式化”的工作理念,不断提高学校、幼儿园自身防御火灾的能力。积极开展“消防安全教育示范学校” 创建活动,大力提升消防安全四个能力,全面加强学校“防火墙”建设。

5.全面加强学校食堂食品卫生管理。进一步贯彻落实《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》,加强对学生个人卫生、学校食品、小卖部的管理。进一步强化食堂的操作规程和工作人员的安全意识,规范食堂的卫生设备、食品采购、贮存加工、工作人员的健康卫生要求。积极推进学校食堂上等级评估活动,促进学校食堂软硬件建设上台阶,推动学校食堂建设、管理、服务上水平。

6.全力保障学生上下学交通安全。认真贯彻执行平阳县人民政府办公室《关于印发平阳县学生交通安全保障工程实施方案的通知》                     文件精神,积极组织实施,力争在2014年基本解决义务教育阶段上下交通困难学生的接送问题。协同有关单位完善学校周边道路的交通安全防护设施的设置,与公安交通管理部门加强沟通、协作,加强校园周边的交通秩序管理。加强对学生及家长的安全教育,切实提高交通安全意识

7.积极开展警校共建工作。进一步落实兼职法制副校长制度,每学期邀请法制副校长到学校上教育课,加强警校共建,预防在校生犯罪。及时分析研判影响校园安全的各类矛盾,形成源头预防有效、内部安全管理有力、外围治安防控严密的工作格局,积极开展联防联治工作,不断提高维护校园安全的能力和水平。积极配合公安部门铲除学校周边存在的黄、赌、毒等社会丑恶现象,严厉打击侵害未成年人合法权益和滋扰校园的违法犯罪活动。

8.全力预防校园意外伤害事故发生。加强学生的考勤管理,学生到校、上课、就寝等要严格执行点名制度,对缺位学生要及时联系家长,弄清原由。加强宿舍管理,落实寄宿制学校领导带班24小时值班制度,在宿舍楼内配备专职管理人员。要加强对课间、午休、放学、集会等人员集中时段的值班巡逻与人员疏导工作,严防踩踏事件发生。加强体育活动及设施管理,建立学生健康档案,注重体育活动过程中的安全保护,学校体育器械必须达到有关安全标准,并加强维修保养。加强春游等外出及大型活动管理,落实好防范保障措施,确保师生安全。

9.大力加强学校安全队伍建设。学校要根据规模、住宿生人数、周边环境等实际情况,配齐配强安保人员。认真做好学校安全管理人员的业务培训,着力提高超前研判、积极防范和科学管理能力,加强对特殊工种人员的培训,坚持具备资质、持证上岗制度。建立学校教职员工安全教育培训制度,把安全知识纳入假期师德培训、教师继续教育等内容,增强及时发现和消除身边隐患的能力,提高校园安全管理工作水平。

10.认真组织“平安校园”年度复查工作。各地各校要加强组织领导,进一步深化“平安校园”建设,深刻领会“平安校园”内涵,准确把握建设工作要求,以建设安全可靠的防护体系为核心,将平安作为学校管理的基石头,渗透到教育教学的各个方面,落实到校园管理的各个环节,提高学校创建工作质量。县教育局将会同有关部门对全县学校进行平安校园年度复查,并进行先进评比。各地各校要扎实推进工作,认真开展自查自评,及时整改不足,努力把学校安全工作提高到一个新的高度。

 

 

 

 

附件1

2013年平阳县中小学安全月主题教育行事历

 

时间

工 作 重 点

     

预期教育效果

1

1.寒假安全教育。

2.消防安全教育。

 

1.组织寒假专题安全教育。内容包括:防寒、防煤气中毒、防烟花爆竹炸伤、防火灾、防节日出行安全事故和用电安全等。

2.发放告家长书,提高家长安全意识和监护责任。

3.安排好寒假护校值班工作。

4.宣传普及《消防安全常识二十条》,提高消防安全意识和自防自救能力。

5.全面开展消防安全排查整治。重点检查宿舍楼、实验室、食堂、在建工程、消防设施、疏散标志和通道等。

1.提高假期学生及家长安全自护意识,确保平安。

2.保证寒假校园财产安全。

2

1.开学安全防范工作。

2.组织开展“平安综治双月宣传”活动。

 

1.开展校园安全自查、督查活动,排除校园安全隐患。

2.加强师生法制、安全教育宣传。

3.充分利用广播、电视、报刊、网络、手机、校讯通等传播媒介,深入宣传平安建设、食品卫生、社会治安、交通安全、消防安全、六五普法等。

做好新学期学校安全基础工作。

3

1.学校安全工作会议。

2.学生交通安全教育。

3.森林防火教育。

1. 签订安全责任书、表彰先进。

2. 推进学生交通安全保障,整治学生违规接送工作。

3. 开展“除火患、保平安”春季森林消防专项行动。

营造文明平安氛围,提高安全意识。

4

1.对学生进行预防传染病等卫生安全教育。

2.清明防火、春游、五一假期等安全教育。

3. 食堂安全管理员培训。

1.落实卫生健康知识橱窗和黑板报,针对手足病、流感、水痘、麻疹等传染病的预防教育工作,并做好公共部位的消毒、清理、通风等工作。

2.聘请专业人员授课,学员进行考核,提高学校食堂管理水平。

1.丰富学生卫生健康知识,培养健康习惯。

2.培养学生良好的饮食卫生习惯,保证校园环境的卫生整洁。

5

1.开展游泳安全和防雷知识教育活动。

2. 5.12防灾减灾日安全避险演练。

3. 无烟日教育活动

1.检修校舍避雷设施,开展游泳安全和防雷知识教育。

2.在消防等部门指导下,组织学生开展逃生演练(教学楼和学生宿舍学生紧急疏散——事前制定好方案,注意防止踩踏事故的发生)。

3.利用世界无烟日(531),开展“争做无烟青少年”活动。

1.提高学生安全避雷能力,消除校园安全隐患。

2.营造良好的安全教育氛围。

6

1.对学生进行汛期及防溺水安全教育。

2.禁毒、法制教育。

 

1.集中开展一次防雷电、防暴雨、防洪水、防泥石流等汛期安全教育。

2.组织“预防学生溺水宣传教育周”活动。

3.发放防范自然灾害知识手册,利用班会课时间进行有效教育。

4.联系法制辅导员进行毒品预防、法制宣传等教育。

1.加强安全教育,增长安全知识,提高自保护能力。

2.消除汛期学校安全隐患。

 

 

 

时间

工 作 重 点

     

预期教育效果

7

1.开展暑期安全教育。

 

2.做好台风灾害防范工作。

 

1.放假前对学生集中开展一次假期预防溺水、道路交通、防范高温等安全教育;发放告家长安全书。

2.安排好暑假护校值班工作。

3.按照学校防汛防台预案做好防范台风灾害的相关准备工作。

4.学生夏令营安全管理

1.强化学生暑期安全意识,提高自我防护能力。

2.加强家校联系,保障学生暑期安全。

3.加强暑期校园安全。

8

1.对全体教职工进行校本安全培训。

2.特殊岗位安全人员专业培训。

3. 军训安全教育

1.将安全知识培训纳入暑期师德学习内容,《重点为学校安全(应急)管理须知20条》。

2.特种设备检查维护。

3.利用学生放假期间,集中开展校园安全隐患的整改。

1.强化教师安全意识和责任,提高保护学生安全的能力。

2.落实整改措施,保障校园安全。

9

1.开学安全教育。

2.道路交通等安全教育。

 

1.重点突出防溺水、上下学道路交通和食品卫生安全教育;做好台风灾害防范工作。

2.做好新生的“小黄帽”配发工作。

3.上好安全教育第一课。

4.修订安全预案。

5.做好接送车管理工作。

1.消除开学前的校园安全隐患,保障顺利开学。

2.提高学生特别是新生在校的安全意识,杜绝校园安全事故的发生,遏制学生溺水事故。

10

1.安全组织秋季运动会。

 

2.安全主题班会。

 

1.制定秋季运动会安全保卫方案,消除安全隐患。

2.国庆”、“中秋”放假前,以班为单位对学生进行一次安全教育,突出假期出行道路交通安全、消防安全教育

1.保证学生秋游和运动会的安全。

2.减少学生饮食、道路交通安全事故的发生。

11

1.组织一次安全常识竞赛活动或安全知识征文比赛。

2.应急知识宣传月。

3.冬季消防教育

 

1.由学校团委和语文组组织安全常识竞赛或征文活动。

2.开展秋冬季森林防火等安全教育。

3.学校用电安全检查,杜绝学生洗澡用电或煤气安全事故的发生。

4.开展安全疏散演练活动。

1.强化安全意识,丰富安全知识。

2.提高学生自护、自救能力。

12

1.法制宣传教育周

2.反邪教警示教育。

3.冰雪天气安全教育。

4.“平安校园”工作年度考核。

 

1.对学生进行一次防寒、防冻伤等安全教育。

2.对学生进行一次反邪教警示教育。

3.元旦假期安全教育。

4. 对照安全目标责任书进行自评、组评,总结学期安全工作,向主管部门递交安全工作报告。

 

1.强化师生安全意识。

 

2.减少暴风雪、冻伤等灾害天气对学生的伤害。

 

 

 

 

附件2

各学区年度综治安全工作情况考核计分表

(总分200分,优秀180分及以上,良好160-179分,合格120-159分,不合格120分以下)

 

     

标准分值

考核评分方法

(各分项的最低得分为0

实际

得分

1.认真贯彻执行《安全生产法》等国家和省有关中小学幼儿园安全工作的法规、政策和工作要求,做到有布置、有落实、并及时反馈情况。

15

重点检查上级有关部门布置的重要工作及本地区中小学幼儿园安全主要工作。每一项主要工作不落实扣5

 

2.本辖区年度中小学幼儿园安全工作目标明确、措施有力,参与平安校园创建活动达100%

5

查阅工作计划部署、落实、检查和总结的记录。每一项主要工作无记录扣1分。

 

3.建立健全并落实中小学幼儿园安全工作责任制和各项规章制度,与下属各学校、幼儿园签订安全工作管理目标责任书,并督促逐级签订安全责任书。对安全工作责任制落实情况有检查、有考核。

20

查责任书签订档案,及年度、年中责任书落实情况检查、考核记录。每一个单位未签订责任书扣5分。检查考核记录不全的,扣5分,无检查考核记录扣10分。

 

4.学区主任定期分析中小学幼儿园安全工作形势,及时研究解决中小学幼儿园安全工作中的重大问题,并深入基层开展安全工作检查。

10

查会议记录。

学区主任考核年度内专门研究中小学幼儿园安全工作少于二次的,扣5分;亲自参加中小学幼儿园安全检查工作少于一次的,扣5分。

 

5.学区有相应的安全管理机构或人员。经费落实,能开展行之有效的日常安全监督管理工作。

10

人员不落实,扣5分;经费不落实,扣5分。

 

6.定期开展中小学幼儿园安全工作检查,对发现的事故隐患及时督促整改。

10

查记录台帐与现场检查相合。

查专项整治工作部署、落实、检查及查出的事故隐患整改情况,每一项专项整治未达到要求的,扣3分。

 

7.认真开展多种形式的安全宣传教育活动提高全员的安全素质。制定和落实中小学幼儿园安全应急预案,通过演练,不断完善;发生事故后及时救援,妥善处理好各次善后工作。

10

查宣传教育和培训记录,未按规定组织开展宣传教育和培训活动的扣2分。检查预案文本及预案演练情况记录。没预案的,扣3分;有预案没进行演练的,扣2分;发生事故后救援及善后处理不当的,每发生一次扣3分。

 

8.按规定及时上报事故情况,并及时对发生的事故进行调查、处理、结案,按照“四不放过”原则落实事故相关整改和责任追究。按时上报中小学幼儿园非正常死亡情况月报表,按规定时间及时、全面、准确上报半年度和年度安全工作自查报告,及时报送有关安全工作材料。

10

上报事故不及时不准确的,每发生一次扣2分。查报送材料记录,迟报材料的,每次扣1分,每发生1次瞒报、漏报事故的,扣3分;无正当理由拒报材料的,发生一次该项大项不得分。发生事故后,本单位及工作人员被认定对事故负有责任的,扣2-5分。未及时报送事故统计月报表的,每次扣1分。未按时办理工作总结等相关材料报送,每次扣2分。

 

 

     

标准分值

考核评分方法

(各分项的最低得分为0

实际

得分

9.督促所属单位做好新建、改建、扩建工程项目安全和消防设施审查工作。

5

    查记录台帐与现场检查相结合。每一项目未达到要求,扣1分。

 

10.加强学校人防、物防、技防覆盖面和中小学心理咨询室覆盖面。

5

中小学、幼儿园“三防”覆盖面未达到100%,扣5分;中小学心理咨询室覆盖面未达到100%,扣5分。

 

11.学生交通安全保障工作建设工作

10

  制定学生安全保障工程实施方案,保障率(实际解决数/学生需求数)达到95%及以上,或保障率比上年提高15个百分点及以上的,加10分;保障率85%及以上或提高10个百分点及以上,或明察暗访中发现有超速、超载、校车未获得许可、驾驶员未获得许可等1起违规行为的,加5分;保障率75%及以上或提高5个百分点及以上,或发现有2起违规行为的,加2分;保障率75%以下,或未制定学生安全保障工程实施方案,或发现3起及以上违规行为的扣10分。

 

12.预防中小学幼儿园各类安全事故的发生。辖区内中小学幼儿园儿童少年非正常死亡人数比上年有下降,或同比上升但非正常死亡率控制在万分之0.4及以下的。辖区内中小学幼儿园在教学过程中和所组织的活动中各类安全事故得到有效的控制;学校安全事故、校车交通责任事故、中小学道路交通事故起数、死亡人数、直接经济损失辖区内中小学幼儿园在教学过程中和所组织的活动中不发生一次死亡3人及以上的师生交通事故和中毒事故等;辖区内中小学生及学前儿童道路交通事故死亡人数同比“零增长”。

90

  辖区内中小学幼儿园儿童少年非正常死亡人数比上年有下降,或同比上升但非正常死亡率控制在万分之0.4及以下的,10分;同比上升但控制在万分之0.4-0.6的,加5分;同比上升但控制在万分之0.6 -0.8的,加2分;控制在万分之0.8以上的扣10分。每发生一次校内重伤1-2人安全事故的,扣10分;每发生一次校内重伤3人及以上的安全事故的,扣15分;每发生一起学生打架斗殴致死事件的,扣20分。每发生一次死亡1-2人的师生交通事故、校舍倒塌事故、火灾事故和中毒事故等,扣20分。每发生一次10-30人中毒事故,扣15分;每发生一次31-50人中毒事故,扣20分;每发生一次50人以上中毒事故,扣30分。道路交通事故每死亡1人,扣10分。发生一次死亡3人及以上的师生交通事故、校舍倒塌事故、火灾事故和中毒事故等,该大项不得分。

 

 

考核实际得分:

 

 

考核结论:

 

附件3

浙江省中小学深化“平安校园”建设标准

 

一、组织领导体系(120分)

评估

项目

权重

()

评估内容

评分标准

评分方法

得分

学校安全

工作目标

责任制

20

建立健全创建“平安校园”组织领导工作机制,责任明确、措施落实。

学校有创建“平安校园”工作组织领导机构,第一责任人到位。安全岗位职责明确的得20

查看会议记录、学校文件、岗位安全职责分工等资料。

 

20

学校有创建“平安校园”工作年度目标、计划

有当年创建目标、计划的得20分;刨建目标和计划重点不突出、针对性不强的扣10分;无创建目标和计划的不得分。

查看台帐资料。

 

30

定期研究分析校园安全稳定问题,提出针对性对策措施。

每月不少于1次安全分析会议(校园平安情况排查分析研究部署)20分;有针对性对策措施的得10分;无会议记录扣10分。

查看会议、

工作记录。

 

各部门安全工作责任分解

30

 

学校签订岗位安全工作责任书

学校根据各部门特点制订相应的责任书,签订、落实得30分。部门岗位责任书没有针对性的扣10分,不完整落实扣15分;没签不得分。

查看责任书。

 

安全保卫人员配备

20

校园安全管理机构、安全保卫人员落实。

有保卫科和专职的安全保卫人员得20分;兼职的得10分,没有配备的不得分。

查看教职工名册等资料、实地考察。

 

 

二、制度建设体系(170分)

评估项目

权重

评估内容

评分标准

评分方法

得分

治安

制度

20

有门卫、巡逻、实验室、重点部位、场所、学生生活区安全保卫制度。

有制度得20分。制度不全扣10分。

查看制度。

 

教学安

全制度

30

有教学、实验、社会实践、学生外出活动安全制度。

有制度得30分。制度不全扣10分。

查看制度。

 

消防

制度

20

教学区 、学生公寓和重点部位(实验室、油库、变电所、炊事房等)有消防制度。

有制度得20分。制度不全不得分。

查看制度。

 

卫生

制度

20

 

有卫生防疫制度。

有环境、食堂卫生制度(包括卫生保洁制度、从业人员卫生规范、食品采购制度)、疫病防治制度得20分。制度不全扣10

查看制度。

 

交通安全制度

20

有校园交通安全制度。

有车辆通行和停放制度得20分。制度不全扣10分。

查看制度。

 

校园应急机制建设

20

建立健全校园突发事件应急处置预案

有预案得20分;预案不科学或操作性不强的扣10分。

查看台帐等资料。

 

20

学校具有一定的突发事件应急处置能力。

学校有应急物资储备并建立应急处置组织队伍的得20分。

实地考察和查看资料。

 

安全保卫工作经费保障

20

安全保卫经费落实。

有安全保卫专项工作经费得20分。

查看学校资金安排。

 

三、安全和法制教育(120分)

评估项目

权重

评估内容

评分标准

评分方法

得分

安全和法制教育

50

学校安全教育工作落实

安全教育进课堂、进活动、进学生综合素质测评的得20分。

查看相关资料或走访老师、学生。

 

开展法制教育,发挥法制副校长(或法制辅导员)作用。

面向全校学生定期开展法制教育、无在校生违法犯罪情况的得30分;有在校生违法犯罪情况的不得分;每学期安排法制副校长上法制课不足1次的扣10分。

查看资料或访问学生。

 

安全和法制宣传

30

开展安全和法制宣传

每学期组织1次有主题的安全和法制宣传活动;平时在校园都能看到安全和法制宣传内容得30分。少l项扣10分。

查看资料;实地考察。

 

安全和法制教育涉及面

40

人人知晓本学期学校组织的安全和法制教育

每个学生都知晓得40分。

1个学生不知不得分。

抽样访问5个学生。

 

四、常规管理工作(160分)

评估

项目

权重

评估内容

评分标准

评分方法

得分

治安

管理

60

每周开展校园治安隐患排查。

有排查、台帐得10分。有排查、无台帐扣5分。

查看记录。

 

校园治安情况每天有记录;校园或学生发生的治安事件有台账、有分析。

有台账.校园或学生发生的治安事件有清楚的原因分析得10分。无台账扣5分,无原因分析扣5分。

查看记录。

 

校园重点部位技防、物防设施齐全,并开展值班和巡逻活动;学生宿舍管理规范,学生守纪情况良好;外来人员管理规范。

重点部位技防、物防设施齐全、正常,并开展值班和巡逻的得10分。学生宿舍管理规范、秩序良好的得10分。外来人员管理制度齐全,保安措施落实的得10分。

查看学生宿管处、门卫台帐资料和不定期抽查。

 

警校共建,建立与公安配合的联防机制。

有与公安配合的联系办法,使校园涉法问题能得到及时处置得10分。无联系渠道或无办法的不得分。

听介绍和

查看台帐。

 

 

 

 

 

消防管理

40

学校消防设施、器材及消防安全标识健全、正常。

消防设施、器材及消防安全标识健全且正常的得10分,不全或不能正常使用的不得分。

实地考察。

 

定期组织学生应急疏散演练。

每学期组织学生紧急疏散演练不少于1次的得20分。有演练,但没有形成常态化或参训人员不足的得10分。未开展演练的不得分。

查看台帐资料或观看学生课间操。

 

定期开展消防安全检查。无违章用火、用电现象。

每月开展1次消防安全检查的得5分。教学区和学生宿舍无违章用火、用电现象得5分。

实地考察、

查看资料。

 

 

 

 

 

卫生管理

40

校园环境整洁干净

校园整洁;道路干净、通畅;楼道无堆积物;公共卫生设施配套完好的得10分。

  实地考察。

 

学校有应急球治和疾病预防措施

学校按要求配设卫生室,能开展常规应急救治的得10分。传染性疾病预防有措施的得1O分。

查看台账、

实地考察。

 

有医务人员

有卫生保健人员和心理健康咨询员的得10分。

查看学校教职员工名册、实地考察。

 

 

交通安全管理

20

学生接送车和校园车辆管理规范

学生接送车管理规范得10分。超载、超速行驶或自行车带人的扣10分。校园内车辆停放整齐,且通行规范得10分。

实地考察。

 

五、预警机制建设(80分)

评估项目

权重

评估内容

评分标准

评分方法

得分

安全预警教育

80

开展季节性安全重点工作预警

根据校园安全工作规律,及时开展预防溺水、火灾、雷电、台风暴雨等预警教育的得20分。

查看资料。

 

有处置突发事件组织、物资和人员。

有校园处置突发事件组织、物资和人员的得20分。不健全的扣10分。

查看会议记录、台帐资料;实地考察。

 

开展隐患排查整治。

每学期至少2次开展隐患排查整治行动,整改措施落实的得20分。

查看资料、工作档案;实地核实。

 

按规定报送安全信息。

及时报送安全稳定信息的得20分。迟报或漏报的扣10分;瞒报的不得分。

有关部门提供资

料。

 

 

  六、应急能力建设(100分)

评估项目

权重

评估内容

评分标准

评分方法

得分

预案建设

20

建立健全校园突发事件应急处置预案。

应急预案分工明确、责任到人、操作性较强的得10分;对照预案开展过演练的得10分。

实地考察、

查看资料。

 

处置学生打群架、斗殴等学生群体性事件

20

按预案成功处置。

启动预案,及时采取措施,成功化解群体性事件的得20分。

获看档案资料和通过走访了解。

 

处置学生伤亡或重大灾害性事件

20

按预案成功处置。

启动应急预案,措施得当,成功解决灾害性事故的得20分。

查看预案、事故档案和通过座谈了解。

 

处置周边事件

20

配合有关部门成功处置。

与有关部门及时联系,有效解决校园周边事件的得20分。

查看档案等有关内容和通过座谈了解。

 

快速反应

20

处置突发事件迅速。

处置突发事件迅速、高效的得20分。

查看资料、通过案例剖析。

 

 

七、实际成效(250分)

评估项目

权重

评估内容

评分标准

评分方法

得分

重大事件情况

175

一学年内无群死群伤事故发生

未发生师生群体性安全事故和学生打架斗殴事件的得50分。发生1起群体性事故扣30分;处置不善再扣20分。发生1起学生打架斗殴事件(以公安介人处理为准)20分。

查看学校和公安部门提供的资料。

 

一学年内无火灾事故(爆炸事件)

未发生火灾、爆炸事故得40分。发生l次一般性火灾扣30分;处置不善再扣lO分。

查看学校和消防部门提供的资料。

 

一学年内无食物中毒事件

未发生食物中毒的得25分。发生13人以上中毒事件扣15分;处置不善再扣10分。

查看学校和当地卫生部门提供的资料。

 

一学年内无学生涉毒事件

在校学生没有涉毒事件发生的得20分;有涉毒现象的不得分。

查看公安部门提供的资料。

 

一学年内无校园责任的师生非正常死亡事故。

未发生校园责任的师生非正常死亡事故的得20分。

查看学校和当地有关部门提供的资料。

 

一学年内无在校学生意外死亡事件。

学生O死亡得20分。比上年下降得10分;与上年持平得5分;比上年上升不得分。

查看资料。

 

学生违法犯罪情况

 

30

一学年内无学生违法犯罪。

在校学生零违法犯罪的(以公安、司法部门立案为准,包括拘留)30分;发生一起不得分。

查看公安等部门资料。

 

其他影响校园稳定事件

 

 

30

一学年内校园无校园骚乱事件或“法轮功”邪教、非法宗教等活动。

校园平安,公安部门无有关记录得20分。发生1次扣lO分。

查看资料。

 

无上访事件

一学年内无上访情况得10分。每发生一起扣5

上级部门反映。

 

学生

评价

15

学生对校园稳定的评价。

95%以上学生认为在校学习、生活有安全感得15分。每下降5%10分。

抽样50个学生或1

个班学生问卷调查。

 

 

 

附件4

平阳县学校安全工作月报表

填报单位:            填报人:          填报时间:

上 月 重 点 工 作 完 成 情 况

 

完成情况

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

本 月 重 点 工 作 安 排

序号

   

1

 

2

 

3

 

4

 

5

 

存 在 的 主 要 安 全 问 题

主要问题

整治措施

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注

 

注:学区、直属学校每月5日前上报教育局法规与安保科,联系人:周和平,联系电话:663974邮箱pyjyjfgabk@126.com,乡镇学校报学区。

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